路北区深入实施优化营商环境攻坚
优服务 提效能 招商沃土引得“凤凰”来
振华超市总部及唐山公司负责人到金融中心考察洽谈,并就项目合作条款进行了磋商,达成了合作意向;
广发银行唐山筹建组到金融中心实地考察洽谈,就入驻事宜进行了深入沟通,并达成共识;
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优服务、提效能,路北区围绕“三创四建”活动,坚持新发展理念,不断推进“放管服”改革,创优营商环境,强化精准施策,服务经济发展,招商沃土频频吸引“凤凰”来,为加快“三个努力建成”步伐、实现“两个率先”目标提供坚强保障。
打造营商环境“金字招牌”
2010年-2020年,路北区持之以恒推动改革创新,发展活力竞相迸发。依托商务楼宇和友谊路双创大街“六楼两园”,载体平台持续壮大,高新技术企业由1家增加到78家,省级以上科技型中小企业由52家增加到546家,万人发明专利拥有量由0.08件提升至9.6件。5家企业开启上市发展之路,2家企业获得中国驰名商标,均填补路北空白。持续推动“放管服”改革向纵深发展,“一窗受理、全程代办”“智慧大厅”“政银合作”等创新举措成为路北营商环境的“金字招牌”。市场主体总量由2010年的不足1万户增长至2019年的7.3万户,始终保持全市第一。
进入2020年,面对疫情后新一轮区域竞争,既要拼基础、搏“体量”,更要秀“内功”、比“内涵”,关键是以优化营商“软”环境,构建竞争新优势。路北区进一步深化“互联网+政务服务”,全面启动“网上办”、“指尖办”,提高网上可办率,组织17家区直单位对全区444个事项的受理标准、流程图、材料及结果样本等进行全面完善,提前完成了网上可办率达到95%的指标要求。同时,该区建立五级信息管理系统,对乡镇街道以及村(社区)的基本概况、图像、视频进行了充分采集,完成了将13个乡镇街道及所辖237个村(社区)的基本信息录入河北省政务服务网工作,为“省市县乡村”五级信息管理系统应用打下坚实基础。利用“智慧大厅云平台”APP,路北区启动“移动政务指尖办”,实现掌上在线预约叫号排队、在线申报、在线预受理、在线预审批、查询办理进度、了解最新最权威的政策法规及政务公开等信息,截至目前,下载使用量达17920人次。
跑出“路北加速度”
为进一步精简环节、再造流程,路北区压缩时限,将企业开办时间压缩至1天以内,着力提升复工复产效率。同时,该区推进工程建设项目审批制度改革,重新梳理出清晰便捷的办理流程,进一步精简审批环节和条件。由“单打独斗”全面整合为“合成作战”,通过多部门预审服务、提前会诊、并联审批、同步办理,以及实行容缺办理、延时办理、预约办理等措施,实现项目审批再提速,为企业发展减负清障。同时,全力压减办理时限,区本级施工许可、立项及各类项目审批事项均压缩到5个工作日内办结。实行项目审批“一窗受理、全程代办”制度,秉承“审批不过夜”的原则,跑出了“路北加速度”,截至目前办理303件。
“政银合作就近办”作为路北区2020年的实事工程,主要借力各大银行网点优势,将自主研发的移动政务服务“智慧大厅云平台”APP电脑客户端延伸至银行网点,使办理开办企业注册窗口前移,广大群众、企业可就近选择,办理自然人投资的有限公司设立。实现“群众路上跑”到“数据网上跑”,把“最多跑一次”变为“就近跑一次”。该区与交通银行、工商银行、农业银行、建设银行、浦发银行五大金融机构合作的20家试点4月份启动后,又进一步扩大合作范围,目前与唐山银行、中国银行、兴业银行又达成了合作协议,将银行网点拓展到了39家。
疫情发生以来,为解决企业复工复产的迫切需求,路北区推出“零见面”“零接触”审批服务。企业办理业务可选择通过网络、电话等非接触式途径咨询、办理,远程提交材料,足不出户即可办结。通过电话咨询、互联网平台、微信、QQ、电子邮箱、邮寄快递等形式共计办理业务30800余项。根据企业和群众的需求精准靶向服务,该区为企业定制服务方式,包括“上门指导现场办”、“视频勘验远程办”、“预约时间专人办”,以换位思考、优化服务为理念,暖企助企,促进复工达产全面提速。为解决企业和群众复工复产的迫切需求,该区全面推行“下班不下岗”,“服务不打烊”,周末无休,延时+预约,保证企业和群众随到随办,办就办成。
打造“诚信路北”品牌
为保障失信主体权益,提高全社会信用水平,营造优良信用环境,路北区开通线上修复的同时引入第三方征信公司入驻服务大厅二层信用窗口,为企业提供线下服务。该区帮助19家企业进行信用修复,同时进行事前诚信教育发放宣传资料百余次,签订信用承诺书268份,核实并完善企业信用档案25家,为16家企业出具信用报告,对打造“诚信路北”品牌,提高全区诚信水平起到积极促进作用;为加快推进信用体系推广应用,该区实施信用便企惠民“信易+”工程,针对行政审批领域的守信激励信用应用,通过信用中国及第三方服务平台对申请人信用进行评价,将信用信息的查询嵌入审批流程。符合“守信激励”条件的申请人,在办理行政审批和提供公共服务过程中,通过设置行政审批“绿色通道”、推行行政审批“信用承诺”、优先使用“绿色快递”等一系列便利服务措施,为守信企业和个人节约办理时间成本,深入推进审批服务领域的守信激励机制,真正实现“让信用信息多跑路,让诚信主体少跑腿”。按照国家“红黑榜”认定标准,在“信用路北”平台定期公示诚信“红名单”和失信“黑名单”,结合守信激励机制、失信联合惩戒机制,形成齐抓共管的良好局面。该区先后开展“3·15”消费者权益日、“诚信示范街区”、“诚信文化进校园”活动,营造人人讲诚信、人人知诚信的浓厚氛围;组织了路北区2020年“诚信企业”、“诚信个人”评选活动。各行业主管部门及乡镇街道以文明城市(城区)创建为契机,踊跃推荐诚信企业、诚信个人参与评选。通过信用信息平台及第三方征信系统对参选企业、个人信用情况进行调查与评估;6月3日,召开了2019年度路北区10家“诚信企业”、10名“诚信个人”表彰会,为获奖企业和个人颁发了荣誉奖牌和证书。
路北区将以“三创四建”活动为抓手,全面落实“网上办、及时办、联合办、一日办”改革,进一步压减审批时限,推行项目帮办“一对一”服务,助力项目建设提速。扎实开展“帮企业办实事”活动,认真落实省市帮扶政策,因势因情加强政策供给,用活用好路北区保市场主体九项措施,助力市场主体纾困发展、释放活力,千方百计帮助中小微企业解难题、渡难关、快发展。通过努力,让路北的市场主体多起来、活起来、强起来。
记者 魏伟
图片均由 记者 赵亮 摄