来源:中国财经报
图为云南省楚雄州元谋县高效节水灌溉PPP项目。 张雨馨摄
国内首推的农田高效节水灌溉项目——云南省楚雄州元谋县高效节水灌溉PPP项目，目前已初见成效。
大禹节水集团股份有限公司（下称“大禹节水”）董事长王浩宇介绍，由该公司中标的元谋县11.4万亩高效节水灌溉项目，在元谋县周边4个乡镇新建了水利建设灌溉工程，使得这4个乡镇年平均节水量达2158万立方米，节水率为48.6%，将使当地1.33万户、12.63万人直接受益。
大禹节水究竟如何打造出了“元谋样板”？“元谋模式”又有哪些成功经验值得复制推广？近日，记者深入元谋县一探究竟。
物有所值的“元谋模式”
简单来讲，“元谋模式”是指大禹节水以农田节水工程为基础，实现对农田水利设施的运营，并为农户提供延展性的水肥一体化、种植技术指导、订单农业对接等增值服务。“元谋模式”将实现大禹公司由工程承包商向农业科技运营服务商的转型升级。
元谋县财政局局长黄宁告诉记者，元谋县高效节水灌溉PPP项目投资额达30778.52万元，是目前最大的农田水利建设改革试验PPP项目。
大禹节水的主打科技之一是“水肥一体化”的智能灌溉系统。记者在元谋的番茄种植区看到，水阀连通刷卡区水设备直通田间地头，一条条滴灌管好似“毛细血管”，将水、肥精准送达农作物根部。
滴灌技术的最大优点便是节水，精准给水。据了解，元谋县年平均气温21.5℃，极端最高气温达42℃，年均降雨量638毫米，年均蒸发量3640.5毫米，年蒸发量是降雨量的6倍多，全县耕地面积47万亩，有效灌溉面积仅为23.69万亩，缺灌率高达44.83%，资源性和工程性缺水问题突出。
黄宁给记者算了一笔账：以前大水漫灌，浇一亩田用水120立方米，每年浇4次需要用水480立方米，一年只能种一季；现在元谋一亩地每季用水量从原来的600到800立方米，降到了180到240立方米，用水成本每季从原来的1258元降至350元，原来一年种一季，现在有24小时供水保障，一年可种植3-4季。以项目区最早受益的清和社区为例，2017年农民人均可支配收入达14057元，增长42.26%。可以说，元谋县高效节水灌溉PPP项目真正做到了物有所值。
作为该项目的推进者之一，云南大禹节水有限公司总经理钱乃华对于农户是否能实现真正创收看得很重。以水肥一体化为例，该模式可以让肥料的利用率从30%提高到85%以上，还节省了大量人工，大大提高了农业种植生产效率。
钱乃华告诉记者，项目将农业生产关系进行有机协调。大禹节水公司从水入手，以水为媒介，依托信息化手段，通过肥料、滴灌带动农资销售、农技服务、订单农业对接，不断充实公司业务，为公司发展带来新机遇。高效节水农田运营不但有稳定的现金流，能实现公司盈利，而且还是开拓农业农村综合服务的重要抓手。
深挖“元谋模式”项目潜力
作为全国高效节水灌溉的标杆，如何深挖“元谋模式”的潜力？大禹节水给出了答案。
钱乃华告诉记者，大禹节水目前掌握的数据资料是一笔无形的宝贵资产。现在全国各地都想做高品质农产品，但苦于没有种植生产过程数据，包括作物用了多少水、多少肥、多少药以及农作物生长环境等数据。我们把这些数据传递给种植户，在实现生产过程可追溯的同时，也为下游渠道提供品质可控的农产品。
“以前公司把工程做完移交给甲方就结束了，现在是既做农田水利工程，又通过水网运营收取水费，并且以水网为基础，提供包括农资销售、信息化服务、订单对接等多项增值服务，这些‘新鲜血液’给公司未来发展带来巨大想象空间。”钱乃华说。
据了解，近年来大禹节水除了灌溉技术研发投入以外，还将研发重点放在物联网、信息化、智能化技术的软硬件方面，如灌区灌溉的自动化、远程化，安全化控制系统的物联网、无线传感技术和云计算系统。
以科技为依托的“元谋样板”真正体现了现代农业的精髓。据了解，该项目主要实现了6大功能：一是对整个水网实施安全自动化监测管理、故障告警申报、运行情况的数据统计展示和分析，并实现远程制动；二是进行农作物生长环境、用水量、土壤墒情、气象等信息的统计展示和分析，基于GIS（地理信息系统）对灌区灌溉设备设施进行远程开关控制；三是可视化的农作物生长情况监测，作业指导；四是计量计费系统，实现用水户的开卡、补卡、销卡、充值查询等，水费的核算及业务分析；五是移动端实现巡检、设备管理、运维统计分析等功能；六是互联网数据收集，包括历年农产品销售情况、线上线下市场需求数据统计、对接。
基于此，通过科技研发探索，深挖项目潜力也成为大禹节水眼下的重要工作。农业供水、农资销售、农技指导、订单对接等，成为大禹节水带给农户的全新综合服务。
种植户们不再是靠天吃饭，他们可以根据农业用水、用肥等有效数据形成科学种植，种植过程的数据都能通过网络快速上传和下载，从而让农业生产更智慧、更高效。“所有的技术进步都是服务于人，看到农户通过使用我们的技术、产品，切实提高了收入，那种自豪感油然而生。”王浩宇表示，“对于大禹节水而言，让农户体会到科技产品和科技服务带来的积极影响，从而让他们的生产生活变得更智慧、更美好、更幸福，是公司不变的使命。”
节水灌溉PPP项目助力乡村振兴
乡村振兴，水利先行。元谋县高效节水灌溉PPP项目不仅使农民增产增收，还进一步拓宽了元谋县的乡村振兴之路。
“通过企业、农户、政府三方出资，建成了可长期使用经营的农田水利资产。元谋高效节水灌溉项目总投资达3.06亿元，得益于国开行的优惠贷款利率支持，向农户收取的0.9元至1.4元每立方米的水费收入，在覆盖还款需求的同时也实现了项目的盈利。”钱乃华介绍。
据悉，大禹节水投建的元谋节水灌溉项目不仅完善了当地的农田水利基础设施，也为当地农业产业升级夯实了基础，其采取的使用者付费回报机制，也是通过市场机制激发贫困地区内生动力的一项有益探索。“PPP政策的落地和应用，让企业、金融机构、政府找到了一条能够更好为农业、农村、农民服务的路径。”钱乃华说。
乡村振兴战略对大禹节水而言是个千载难逢的好机会。钱乃华告诉记者，“‘元谋模式’适用于亩产值在15000元以上、土地集中连片的经济作物区。”（张雨馨）
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